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2026年护理服务短板收集整改方案

为精准补齐护理服务供给与群众多元化健康需求的结构性、质量型、体验感短板，持续构建覆盖全人群、全场景、全周期的优质护理服务体系，基于2023-2025年国家护理质量数据平台2367家二级以上医院、1.2万家基层医疗机构的连续监测数据，以及2025年末面向31个省（区、市）开展的12.7万份住院患者、3.2万份居家护理服务对象、21.3万名一线注册护士的基线调研结果，制定本2026年护理服务短板收集整改方案，全流程明确短板收集渠道、核心问题清单、整改落地举措、成效评估机制，确保整改工作可量化、可追溯、可考核，切实提升群众的护理服务获得感。

一、构建多维度精准化的护理服务短板收集体系

（一）明确四维核心收集维度

为避免短板收集泛化、跑偏，统一明确四个核心收集方向：一是临床护理安全维度，重点收集压疮、非计划拔管、跌倒、用药错误、静脉治疗并发症等核心护理质量指标偏差，护理核心制度（三查七对、分级护理、交接班、消毒隔离）落实堵点，急救护理流程断点，护理操作不规范等直接影响患者安全的问题；二是服务供给适配维度，重点收集不同区域、不同层级医疗机构的护理人力配置缺口，专科护士队伍结构缺口，住院、社区、居家等不同场景的护理服务供给空白，中医护理、老年护理、儿科护理、重症护理、安宁疗护等重点领域的服务能力短板；三是患者服务体验维度，重点收集患者从入院到出院全流程的服务