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2026年雨雪冰冻灾害应急工作预案

一、总则

（一）目的依据

为有效防范和应对2026年冬季可能发生的雨雪冰冻灾害，最大程度减少灾害对人民群众生命财产安全造成的损失，保障辖区内生产生活秩序稳定，根据国家突发事件应对相关法律法规、上级部门关于雨雪冰冻灾害防范处置的工作要求，结合本地区冬季气候特点和实际情况，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的雨雪冰冻灾害的预防、预警、应急处置以及善后恢复等各项工作，包括因雨雪冰冻引发的道路结冰、电力中断、通信故障、供水供暖设施损坏、房屋倒塌、农作物受灾等次生衍生灾害的应对。

（三）工作原则

以人为本，生命至上。始终将保障人民群众的生命安全放在首位，优先开展受灾人员转移安置、医疗救治等工作，确保受灾群众基本生活需求得到满足，最大限度减少人员伤亡。

预防为主，防救结合。强化日常监测预警，提前做好物资储备、队伍建设、隐患排查等防范工作，在灾害发生前最大限度降低风险；灾害发生后快速响应，高效开展应急处置，实现防范与救援的有机结合。

统一指挥，分级负责。由本级雨雪冰冻灾害应急领导小组统一指挥应急处置工作，按照灾害等级和影响范围，明确各级各部门职责，形成上下联动、部门协同的工作格局。

快速反应，协同联动。建立健全快速响应机制，一旦发生灾害，各应急队伍和相关部门立即启动相应响应措施，加强跨部门、跨区域的协同配合，形成应急处置合力。

科学应对