国有企业改制社会稳定风险评估（最新版）.docx

国有企业改制社会稳定风险评估（最新版）

第一章总则

一、评估工作总体目标

本评估体系用于规范所有国有独资、国有控股企业改制全流程的社会稳定风险防控工作，从源头预判、化解各类涉稳隐患，保障改制工作严格符合现行法律法规要求，实现国有资产不流失、职工权益不受损、经营接续不中断、周边社群无冲突的核心目标，最大限度降低改制引发的群体性事件、极端个体事件、负面舆情事件发生概率。所有评估工作输出的结论均作为国资监管部门批复改制方案、推进国有资产进场交易的前置必备要件，未按要求完成稳评的改制项目一律不得进入后续实施环节。

二、评估工作适用范围

本评估规则适用于所有涉及国有资本权属变更的国有企业改制项目，包括