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EPC项目费用控制手册（最新版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

本手册依据《建设工程总承包合同（示范文本）》GF-2020-0216、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、GB/T50326-2017《建设工程项目管理规范》相关要求编制，目的是全面规范EPC总承包项目全周期费用管控行为，压降无效成本支出，保障项目投资收益达标。

本手册适用于所有合同额500万元以上的房屋建筑、市政公用、工业安装类EPC总承包项目，合同额不足500万元的小型EPC项目可参照执行，不得随意简化核心管控流程。

二、费用控制基本原则

所有项目费用管控严格遵循四大核心原则，第一是限额闭环原则，项目总投资最终偏差不得超过批复概算的3%，所有分项费用不得突破预先划定的基准阈值。第二是全过程动态管控原则，费用管控覆盖从投标测算到质保金回收的全流程，每个月完成一次成本复盘调整。第三是权责对应原则，每项费用支出明确第一责任人，超支追责、节约有奖。第四是合规优先原则，所有费用支出必须符合国家财经法规、公司内部管理制度要求，严禁出现账外循环、虚列成本等违规行为。

第二章费用控制组织体系与岗位职责

一、项目费用控制领导小组组成

所有EPC项目开工前3日内必须成立费用控制领导小组，组长由项目经理担任，副组长由商务经理、设计经理共同担任，固定成员包含采购经理、施工经理、项目财务专员、总部派驻的费用管控专