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2026年客车事故救援应急制度

为规范道路客车生产安全事故应急救援工作，建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急救援体系，最大程度减少人员伤亡、财产损失与环境影响，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故应急条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《电动汽车火灾安全指南》等法律法规及行业标准，结合2026年我国道路客运行业新能源化、智能化发展实际，制定本制度。

一、适用范围与基本要求

（一）适用范围

本制度适用于中华人民共和国境内发生的各类道路客车生产安全事故应急救援工作，涵盖营运班线客车、旅游包车、城市公共汽车、网络预约出租汽车、新能源客车、自动驾驶试点客车等核载9人及以上载客车辆，在道路行驶过程中发生的碰撞、侧翻、燃烧、坠崖、坠水、危险品泄漏等事故的应急处置。城市轨道交通、长途客运接驳车辆事故可参照本制度执行。

（二）基本要求

坚持生命至上、安全第一的原则，实行属地为主、分级负责、部门协同、军地联动、社会参与的工作机制。2026年实现全国营运客车智能监控系统（ADAS高级驾驶辅助、DSM驾驶员状态监测）安装率100%，应急救援队伍新能源客车处置能力覆盖率100%，县级以上应急指挥平台与事故现场视频连通率100%，确保事故响应及时、处置科学、救援高效。

二、组织指挥体系与职责

（一）国家级指挥