小规模纳税人增值税申报与发票管理实务操作手册
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小规模纳税人增值税申报与发票管理实务操作手册
面向小微企业与个体工商户的办税人员及代账会计|2026年10月版
文档类型:财务会计税务审计
编制日期:2026年10月
一、纳税人身份判定与征收方式选择
身份判定先解决按什么方式计税。小规模纳税人与一般纳税人的分界,看年应征增值税销售额是否超过规定标准,具体标准、登记时限与逾期后果以现行有效政策与主管税务机关口径为准。超过标准而未在规定期限内办理登记的,会被按适用税率计税且进项税额不得抵扣,这一后果要在内部提示清单中单列。
1.1两类身份的计税差异
表1-1小规模纳税人与一般纳税人的计税差异
比较项
小规模纳税人
一般纳税人
计税方式
以简易计税为主
以一般计税为主
进项税额
不得抵扣
凭合规凭证抵扣
自开发票
以普通发票为主
专用与普通均可
申报周期
以按季为主
以按月为主
账簿要求
可简化核算
须健全核算
身份一旦登记为一般纳税人,转回小规模纳税人的条件与次数受政策约束。选择前要把未来12个月的销售规模测算一遍,而不是只看当期。测算做法是按月度历史销售额做一条趋势线,再叠加已签订但未执行完的合同金额,两者相加后的预计年销售额与规定标准之间的余量不足10%时,应当暂缓身份变更。
账簿设置的要求随身份变化而变化。简化核算不等于不设账,收入、支
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