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2026上半年四川公务员考试申论真题及答案(行政执法卷)

给定资料

资料1

为深入推进法治政府建设，持续优化营商环境，四川省自2022年起全面推行行政执法“三张清单”制度，即依法编制不予处罚事项清单、从轻减轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单，严格规范执法自由裁量权。截至2026年2月，全省“三张清单”已覆盖市场监管、生态环境、交通运输、应急管理等32个重点执法领域，涵盖具体执法事项1276项，累计适用清单办理案件17.2万件，惠及市场主体14.8万户，涉企重复检查频次较制度推行前压减48%，市场监管领域跨部门联合检查占比提升至62%。

成都高新区在“三张清单”框架下推出新经济领域“包容审慎执法”细则，针对人工智能、直播电商等新产业新业态，明确112项从轻、免罚情形，对非主观故意、没有造成危害后果的轻微违法行为，优先采取说服教育、劝导示范、行政指导等方式纠正，不实施行政处罚。绵阳某科技小微企业因工作人员变动未按时公示企业年报，按照相关规定原本应处以1万元罚款，执法人员核查发现该企业为首次违法，且在接到提醒后24小时内完成补报，符合首违不罚适用条件，依法作出不予处罚决定，企业负责人专程为执法队送去“柔性执法有温度、护航发展有担当”的锦旗。

资料2

基层是行政执法的“最后一公里”，当前四川乡镇综合行政执法改革已实现全覆盖，但部分地区仍存在明显短板。川东某县县委编办调研数据显示，全县27