2026年艾灸、拔罐护理实操行动计划.docx

2026年艾灸、拔罐护理实操行动计划

一、行动背景与目标

（一）背景说明

近年来中医适宜技术在临床护理、基层健康服务、居家康养领域的渗透率持续提升，据国家中医药管理局2025年监测数据，二级以上医院中医护理技术开展率已达92.7%，基层医疗卫生机构艾灸、拔罐服务覆盖率达84.3%，群众对两类技术的接受度较2022年提升41.2%。但实操过程中仍存在标准执行不统一、人员能力分层差异大、不良事件发生率波动等问题：2025年全国上报艾灸相关不良事件1274例，其中烫伤占比89.2%，72%的烫伤事件源于操作人员对施灸距离、时间把控不规范；拔罐不良事件421例，其中水疱感染、皮肤损伤占比76.3%，6