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供电企业作业安全风险辨识防范手册

引言

电力工业是国民经济的命脉，供电企业的安全生产不仅关系到企业自身的生存与发展，更直接影响到社会稳定和人民群众的切身利益。作业安全是供电企业安全生产的核心环节，各类作业活动中潜藏的风险若不能得到有效辨识与控制，极易引发人身伤亡、设备损坏乃至大面积停电等恶性事故。本手册旨在系统梳理供电企业各类作业活动中的安全风险点，提供实用、可操作的辨识方法与防范措施，以期帮助一线作业人员及安全管理人员提升风险防范意识与能力，从源头上遏制事故发生，确保电网安全稳定运行和员工生命安全。

一、作业安全风险辨识

（一）风险辨识的基本原则与范围

风险辨识是安全管理的首要环节，应遵循“全员参与、全面覆盖、动态更新、注重实效”的原则。辨识范围应包括所有常规和非常规的作业活动，涉及人员、设备、环境、管理等各个方面。不仅要关注已发生过的事故教训，更要着眼于潜在的、未被认知的风险因素。

（二）典型作业风险辨识要点

1.倒闸操作作业风险

*误操作风险：操作前准备不足、操作票填写错误或执行不到位、监护缺失、设备状态确认不清、防误闭锁装置失效或使用不当，均可能导致误拉合开关、误触带电设备、带负荷拉合隔离开关等恶性误操作事故。

*人身触电风险：设备验电、接地不规范，安全距离不足，误入带电间隔，使用不合格绝缘工具等。

*设备损坏风险：操作方法不当，对设备特性不熟悉，导致