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劳动法福利保障规定

引言

劳动福利保障是劳动法体系的核心组成部分，是倾斜保护劳动者合法权益、平衡劳资双方地位差异、维护劳动力市场稳定运行的关键制度设计。我国现行劳动法、劳动合同法以及配套的行政法规、部门规章共同构建了覆盖全面、层级清晰的福利保障规则体系，为劳动者的生存权、发展权提供了坚实的制度兜底。相比于用人单位自主设立的员工福利，劳动法规定的福利保障具有强制性、法定性、兜底性的特征，用人单位不得通过合同约定、规章制度等方式随意削减，否则将承担相应的法律责任。正如全国人大常委会法制工作委员会经济法室（2018）在劳动法释义中明确指出的，劳动福利保障条款的设立，本质是对劳动者与用人单位之间天然不平等地位的矫正，确保劳动者在付出劳动的同时，能够获得与其贡献相匹配的权益保障。

一、劳动法福利保障的基本内涵与制度定位

（一）劳动法福利保障的概念界定

劳动法范畴的福利保障，是指基于劳动关系产生、由用人单位依法承担给付义务、独立于工资报酬之外的劳动权益总和，与用人单位自主提供的非法定福利有着明确边界。实践中很多用人单位会设置诸如节日礼品、团建活动、免费餐食、住房补贴等自主福利，这类福利属于用人单位为了吸引人才、提升员工归属感自主设立的内容，不属于劳动法强制要求的范畴，用人单位可以根据自身经营情况自主调整。而劳动法规定的福利保障是必须履行的法定义务，只要双方建立了劳动关系，无论用人单位规模大小、