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2026年执法管理不规范整改措施

当前执法管理领域存在的自由裁量权边界模糊、程序履行不到位、执法作风简单粗暴、多头重复执法、资格管理混乱等不规范问题，直接损害群众合法权益、影响营商环境建设、削弱行政执法公信力，2026年执法管理不规范问题整改必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，从根源排查、分类整改、制度补位、能力赋能、监督闭环、长效巩固六个层面系统推进，确保存量问题动态清零、增量问题早防早治，全面提升执法管理规范化水平。

全面开展问题根源排查，夯实整改工作基础。整改的前提是找准问题、找全问题，避免遮遮掩掩、避重就轻，2026年必须建立“三级联动、开门纳谏、数据赋能”的排查工作机制，确保问题排查无死角、无遗漏。首先是分层级开展全链条梳理，由省级执法主管部门统筹部署整改排查工作，明确排查范围覆盖所有执法领域、所有执法层级、所有一线执法岗位，市级负责组织本区域拉网式排查，县级负责落实到具体执法单位和执法人员，实行“谁排查、谁签字、谁负责”，对排查隐瞒不报、漏报错报的，直接追究单位主要负责人责任。其次是开门排查吸纳社会意见，改变以往内部自查的封闭模式，通过发放调查问卷、召开企业和群众座谈会、设置专项举报邮箱热线等方式，广泛征集行政相对人、社会公众对执法不规范问题的反映，重点收集涉企执法、民生领域执法的突出问题。同时整合近年执法领域问题数据，梳理近3年行政复议纠错案件、行政诉讼败诉案