肥料抽检原始记录归档管理指引.docxVIP

肥料抽检原始记录归档管理指引

一、总则

1.1目的与适用范围

肥料抽检原始记录是监督抽检、风险监测、企业委托检验等活动中证明抽样与检验过程真实性的第一手证据，也是复检仲裁、行政处罚、司法诉讼的关键支撑材料。记录一旦缺失或不可追溯，即使检验结果本身无误，该批次结论也可能在行政复议中被认定为证据不足而推翻。

本指引适用于：

?县级以上农业农村、市场监管部门组织实施的肥料监督抽查；

?承担肥料检验任务的检验检测机构；

?抽样任务委托单位与承检机构之间记录交接、保存、调阅、销毁的全流程管理。

1.2编制依据

?《中华人民共和国产品质量法》

?《中华人民共和国土壤污染防治法》（涉及肥料中有害物质限量时）

?《肥料登记管理办法》（农业农村部令）

?《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T214）

?《质量管理体系要求》（GB/T19001）中有关记录控制的条款

?各省、自治区、直辖市关于产品质量监督抽查的实施办法（以当地现行有效版本为准）

上述依据均为框架性引用，具体条款执行时应核对现行有效版本的原文，本指引不替代法定文件。

1.3基本原则

?真实性：记录必须当场、即时填写，严禁事后凭回忆补记、誊抄他单或集中突击填写。事后补记的记录在复议、诉讼中极易被认定为瑕疵证据。

?原始性：允许划改，严禁涂改液、刀刮、贴纸覆盖。划改方式为单横线划掉