2026年社区急救能力常态化建设发展规划.docx

2026年社区急救能力常态化建设发展规划

一、规划背景与总体目标

当前我国心血管疾病、脑卒中、创伤等急症年均发病超过3500万人次，院外心脏骤停存活率不足1%，其中87%的急症发生在社区、家庭等场所，社区作为居民急症救治的第一道防线，急救能力短板直接制约整体急救成功率。据国家卫健委2024年公布数据，我国每10万人口配置自动体外除颤器（AED）仅为18.2台，远低于日本每10万人口393台、美国每10万人口317台的水平；社区持证急救人员占比仅为0.87%，多数社区未建立固定急救响应队伍，急救知识普及率不足15%。为落实《健康中国2030规划纲要》《“十四五”国民健康规划》关于提升基层急救服务