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中国大数据产业发展指数报告

(2026版)

中国大数据产业发展指数报告(2026版)

前言

2026年作为“十五五”开局之年，我国数字经济与大数据产业进入要素市场化、数智融合化、治理规范化的全新发展阶段。当前人工智能技术加速迭代，大模型、行业智能体规模化落地，数据作为人工智能核心“生产燃料”的战略价值持续凸显，高质量合规数据供给能力已经成为决定Al创新高度与产业落地成效的关键瓶颈。2026年3月全国人大表决通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,单独设篇部署数智化发展，明确提出健全数据要素基础制度、全面实施“人工智能+”行动、培育壮大大数据产业集群等重大战略部署。这一系列顶层设计，既是主动抢抓全球新一轮科技革命和产业变革机遇、统筹发展和安全的战略抉择，更是依托数据驱动经济质量变革、效率变革、动力变革，扎实推进中国式现代化的必然路径。

在国家顶层规划统筹牵引下，我国大数据产业政策体系持续迭代完善，形成技术创新、要素流通、标准建设、治理规范、产业培育的全链条闭环发展格局。其中，《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》推动标注产业向人机协同、专业化方向升级；《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》布局跨主体可信流通基础设施；《高质量数据集建设指南》《高质量数据集数据标注要求》《可信数据空间技术架构》等一批国家标准陆续