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人力资本与寓居证的城乡差异观察

劳动力市场上影响劳动者权利和地位的因素有两面：

政府的制度设计和劳动者的人力资本积累。取消农业户口与

非农业户口性质区分，全面施行寓居证制度，从根本上消除

了劳动力市场城乡分割的制度基础，但劳动力市场城乡整合

的实际程度尚受制于获得寓居证和实际享有寓居证权利的

资格条件。从〃合法稳定就业〃和〃合法稳定寓居〃两项申领

寓居证的基本条件来观察农村转移劳动力获得目的城市寓

居证的可能性，发现农村劳动者的相对时机仍低于城镇劳动

者，前置于户口之上的城乡之间人力资本投资差异是这种时

机差异的主要原因。

［关键词］

人力资本；寓居证制度；劳动力市场；城乡整合

一、问题的提出

2014年7月，国务院发出（关于进一步推进户籍制度改

革的意见），明确〃取消农业户口与非农业户口性质区分和由

此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口〃，〃全

面施行寓居证制度〃，〃公民离开常住户口所在地到其他设区

的市级以上城市寓居半年以上的，在寓居地申领寓居证。

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