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草原火灾应急预案

为规范草原火灾应急处置工作，建立健全快速反应、协同高效的应急处置机制，最大限度减少人员伤亡、财产损失和生态破坏，保障人民群众生命财产安全和草原生态安全，依据《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《草原防火条例》等法律法规，结合草原火灾防控实际，制定本预案。

1适用范围

本预案适用于中华人民共和国境内（不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区）除城市市区公共绿地外的所有天然草原、人工草地、改良草地，以及与草原生态系统直接相连的林草交错带、农牧交错带、边境草原带区域发生的草原火灾应急处置工作。

因核事故、危险化学品爆炸、矿山事故等生产安全事故引发的草原火灾，在启动相应生产安全事故应急预案的基础上，可参照本预案开展草原火灾扑救处置；城市市区内草地火灾由城市消防救援机构按照城镇火灾应急预案处置，不适用本预案。

2工作原则

2.1以人为本，生命至上。始终将保障人民群众生命安全作为草原火灾应急处置的首要目标，优先疏散转移受威胁区域群众，严格落实扑救人员安全防护措施，避免发生次生人员伤亡事故。

2.2预防为主，防灭结合。坚持“防患于未然”，常态化开展火源管控、隐患排查、宣传教育、防火设施建设等工作，强化监测预警，做到早发现、早报告、早处置，把火灾消灭在萌芽状态。

2.3分级负责，属地为主。实行地方各级人民政府行政首长负责制，按照“属地管理、分级响