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草原火灾应急预案(最新)

一、编制依据与适用范围

为有效预防和扑救草原火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护草原生态环境，维护生态安全和公共安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《草原防火条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《自然灾害救助条例》《“十四五”草原保护修复规划》等法律法规和文件规定，结合草原火灾应对工作实际，制定本预案。

本预案适用于中华人民共和国境内（不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区）发生的各类草原火灾应对工作，覆盖天然草原、人工草地、草种基地、草原与森林交错带草原权属区域的火灾处置；城市市区草地火灾按照城市消防相关预案处置。草原与森林交错带火情不明时，由属地应急管理部门牵头协调，林草部门配合核实权属后按职责分工处置，不得出现责任空白。

二、应急组织体系及职责

（一）国家层面联动机制

应急管理部牵头，会同国家林业和草原局、中国气象局、公安部、交通运输部、国家卫生健康委员会、生态环境部、民政部、中国民用航空局、中央军委国防动员部等部门建立国家草原火灾应急联动机制，统筹协调全国草原火灾应对工作，指导特别重大、重大草原火灾应急处置。国家林业和草原局承担草原防火日常预警、隐患排查、火情早期处置、防火基础设施建设等工作。

（二）地方各级指挥机构

县级以上地方人民政府设立草原防火