2026年老年人健康档案集中完善规划.docx

2026年老年人健康档案集中完善规划

一、工作背景与目标

（一）实施背景

截至2025年末，我国60岁及以上老年人口已达3.1亿，占总人口比例22.1%，其中77.3%的老年人患有至少1种慢性疾病，失能、半失能老年人口突破5000万。当前老年人健康档案存在四个核心痛点：一是建档覆盖率不均衡，农村地区老年人健康档案建档率仅为72.3%，较城市地区低16.8个百分点，14.2%的流动老年人未在常住地建立健康档案；二是档案质量偏低，41.7%的档案存在健康信息更新不及时、既往病史记录不全、用药记录缺失等问题，仅28.9%的档案包含连续3年以上的健康随访数据；三是数据孤岛问题突出，82%的基层医疗卫生