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2026年乡镇小学防溺水专项长效治理整体方案

为全面落实《中小学公共安全教育指导纲要》《未成年人保护法》及省、市、县关于校园安全防范的工作部署，彻底遏制乡镇小学学生溺水事故高发态势，结合我镇水域分布广、留守儿童占比高、暑期安全监护缺位等实际特点，特制定本专项长效治理方案，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，长期机制持续固化运行。

一、基础现状摸排与风险等级评估

（一）底数摸排工作安排

2026年1月10日前完成全域风险底数“三清”排查，建立动态更新台账：

1.水域底数清：由镇应急管理办牵头，联合水利站、各村（居）委会对全镇行政区域内所有水域进行拉网式排查，重点覆盖河流支流21条、水库12座、山塘78口、废弃矿坑积水区9处、在建工程基坑积水点17处、灌溉水渠43段，逐一标注水域位置、深度、常年水位变化、所属产权主体、周边是否临近学校或村屯居民点，形成《XX镇危险水域分布电子地图》，同步录入镇智慧综治平台。

2.学生底数清：由镇中心学校牵头，各小学负责统计2026年春季学期在校学生共1897人，其中留守儿童623人（占比32.8%）、父母双方均外出务工的空管儿童217人（占留守儿童比例34.8%）、有私自下水嬉玩前科的重点关注学生42人，逐一登记学生家庭住址、上下学路线、日常监护人联系方式、暑期实际居住地址，形成“一人一档”风险清单。

3.监护缺口清：由各村（居）委会