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地下洞室开挖施工监理实施细则

1施工准备阶段监理控制

1.1主体资质与人员核验

1.1.1核查施工单位地下洞室施工资质、安全生产许可证与合同约定的一致性，资质等级需匹配洞室跨度、埋深、围岩类别对应的施工要求；核查项目经理、技术负责人、安全负责人的执业资格证书、安全生产考核合格证书，其中项目经理需具备3项以上类似地下洞室工程施工业绩，技术负责人需具备岩土工程或地下工程中级及以上职称，且从事地下工程施工管理工作不少于5年。

1.1.2核查特种作业人员（爆破工、钻机操作工、焊工、起重工、通风工、监测工、电工、瓦斯检测工等）的上岗资格证书，证书需在有效期内且人证相符，特种作业人员数量需满足施工强度要求；其中爆破工需持有公安部门核发的爆破作业人员许可证，作业级别与爆破等级匹配，高瓦斯洞段作业人员需经过瓦斯防爆专项培训并考核合格。

1.1.3核查施工单位现场质量管理体系、安全生产管理体系、应急救援体系的建立情况，洞室开挖长度超过1000m或洞室跨度大于20m的，需配备至少2名专职安全管理人员，每增加500m增配1名；专职安全管理人员需持有安全生产考核合格C证，且具备3年以上地下工程安全管理经验。

1.2施工组织设计及专项方案审核

1.2.1施工组织设计审核重点包括：洞室开挖施工方法与围岩类别、洞室尺寸、埋深条件的匹配性；施工总布置（含弃渣场、炸药库、通风系统、出渣系统、供电系统、