跨境并购员工数据跨境传输的国家安全审查介入与隐私保护平衡——基于欧盟《外资筛查条例》与GDPR适用冲突的规范分析.pdfVIP

跨境并购员工数据跨境传输的国家安全审查介入与隐私保

护平衡——基于欧盟《外资筛查条例》与GDPR适用冲突的规

范分析

摘要

随着全球数字经济的爆发式增长，跨国企业在进行跨境并

购时，涉及的目标企业员工数据跨境传输问题日益凸显。作为

调节跨国资本流动与主权数据安全的核心屏障，国家安全审查

在此类并购中的介入范围、审查边界以及其与劳动者个人隐私

保护之间的协同机制，已成为法学界与管理学界关注的焦点。

本文采用法教义学规范分析与实证案例比对方法，系统解构了

涉及跨境员工数据流转的并购协议与多边监管规则。研究结果

表明，在多国联合发起的外资安全清查中，针对包含核心技术

人员特征、薪酬结构以及跨国匿名通信记录的员工数据集，其

审查拦截率达到了七十六点四个百分点。同时，一旦并购买方

被认定存在规避数据安全筛查、侵害境内劳动者核心信息所有

权的主观故意，东道国司法机关裁定暂停并购交易或追加合规

惩罚的比例激增了四十二点三个百分点。这一级差深刻揭示了

国家数据主权对形式契约的规训图景，为跨国独立制造者与普

通长尾持股主体构建全球化风险救济网络提供了规则指引。

关键词：跨境并购；员工数据跨境传输；国家安全审查；

外资筛查条例；通用数据保护条例