新就业形态劳动者职业伤害保障试点模式比较.docxVIP

新就业形态劳动者职业伤害保障试点模式比较

随着数字经济的快速发展，平台经济、共享经济等新业态不断涌现，新就业形态劳动者数量持续增长，成为我国劳动力市场的重要组成部分。这类劳动者主要包括外卖配送员、网约车司机、同城货运司机、直播电商从业者等，他们依托互联网平台获得就业机会，工作方式灵活，但同时也面临着职业伤害保障缺失的突出问题。由于新就业形态劳动者与平台企业之间的关系不同于传统的全日制劳动关系，我国现行以劳动关系为前提的工伤保险制度难以将其纳入覆盖范围，导致劳动者在遭遇职业伤害时往往无法获得及时、充分的保障，相关权益纠纷时有发生。

为了破解新就业形态劳动者职业伤害保障的难题，近年来我国多地陆续开展了职业伤害保障试点工作，各地结合本地实际探索出了多种不同的运行模式，在扩大保障覆盖、提升保障水平方面积累了不少经验，但也存在模式不统一、制度碎片化等问题。对不同试点模式进行系统比较，厘清各模式的优势与不足，探索适合我国国情的新就业形态劳动者职业伤害保障制度，对于完善我国社会保障体系、保障劳动者合法权益、促进平台经济健康发展具有重要的现实意义。本文将在梳理试点背景与核心目标的基础上，对当前主要的三类试点模式进行多维度比较分析，并提出制度优化的具体路径。

一、新就业形态劳动者职业伤害保障试点的开展背景与核心目标

（一）新就业形态劳动者职业伤害保障的现实困境

新就业形态劳动者的职业伤害保障面临多重