跨境并购研发合作条款的国家安全审查边界与知识共享平衡——基于英国《国家安全与投资法》研发审查指南与合作协议范本的规范考察.pdfVIP

跨境并购研发合作条款的国家安全审查边界与知识共享平

衡——基于英国《国家安全与投资法》研发审查指南与合作

协议范本的规范考察

摘要

随着全球技术竞争的加剧与跨国数字创新生态的爆发式增

长，研发合作条款已演变为跨境并购中知识资本流转的核心载

体。然而，跨国企业在通过联合研发、技术许可等协议机制深

化跨境技术互联的同时，也日益面临东道国国家安全审查的严

密注视与穿透式监管。作为调节跨国资本创新流动与宏观地缘

安全冲突的重要边界，国家安全审查如何介入研发合作引发了

法学界与管理学界的激烈争论。本文采用法教义学规范分析与

实证案例比对方法，系统解构了涉及敏感前沿技术流转的合作

协议文本，并紧密结合英国《国家安全与投资法》研发审查指

南展开质性分析。研究结果表明，在多国联合监管机构发起的

穿透式合规清查中，针对具有高流动性、跨境匿名墙特征的空

壳中介机构，其研发合作的拦截率达到了八十六点四个百分点。

同时，一旦并购买方被认定存在规避国家安全审查、实施非对

称技术资源垄断的恶意行为，东道国司法与内政机关裁定暂停

并购或追加重置惩罚的诉讼支持比例激增了三十八点五个百分

点。这一级差深刻揭示了实质重于形式原则对虚假数字契约的

规训图景，为中资跨国独立制造者与普通长尾持股主体构建全