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关于全市高新技术产业发展情况的调研报告

进难、流失严重的问题不同程度的存在，成为制约我市科技创新的能力的“瓶颈”。

（四）科技扶持政策落实力度不够。为促进高新技术产业快速发展，近几年来，我市先后制定出台了一系列的科技扶持政策，对引导、扶持高新技术产业的发展发挥了重要作用，但在实际工作中还存在一定的问题：一是各级鼓励和支持科技创新的财政、税收等政策有些落实不到位；二是企业本身对各项扶持政策研究利用不足；三是政府有关部门为企业服务水平有待提高。

三、几点建议

（一）加大投入，建立多元化的科技投融资体系。“科技投入是公共战略性投入”。一是各级政府要随着财政收入的不断增长和经济社会发展对科技需求的不断加大，按照科技进步法和科技进步条例的有关规定，调整财政支出结构，加大对科技的法定投入。二是通过政策引导，加快建立政府引导投入、企业主体投入、社会资金广泛参与的、多元化的科技投入长效机制。三是逐步建立科技与金融密切合作机制，研究制定中小型科技企业与金融资本融合的相关政策，为中小型科技企业的快速、健康、可持续发展提供必要的资金保证。

（二）抓好国家特色产业基地建设，为高新技术产业发展提供保障。新材料基地方面，抓好新材料基地骨干企业，重点抓好固定资产投入、信息化建设、对外开放、高新技术产品开发，集中力量做大做强。立足现有优势，突出发展有机高分子材料、陶