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隧道施工塌方应急救援预案

一、总则

塌方是隧道施工领域致死率最高的生产安全事故类型，预案的核心作用是把无序的应急响应转化为按预设阈值触发的标准化动作，杜绝盲目救援导致的次生伤亡。

1.适用范围：本预案适用于所有采用钻爆法、盾构法、TBM法施工的山岭隧道、城市地下隧道作业面及辅助坑道（斜井、竖井、横通道）施工全过程的塌方事故，覆盖掌子面塌方、拱顶掉块、初支变形侵限垮塌、洞口边坡滑塌引发的洞内掩埋类场景。

2.工作原则：

■先避险后救援：所有救援动作必须以不新增救援人员伤亡为前提，严禁未做有效支护进入垮塌影响区域；

■分级响应：按塌方规模、被困人数、风险等级分三级响应，明确每级响应的启动权限，杜绝响应不足或响应过度；

■生命优先：被困人员存活黄金72小时（重点为前24小时）内，优先打通生命通道、保障通风供水、摸排被困人员位置，严禁为加快清障进度忽视生命探测与生存保障；

■属地联动：事故发生后1小时内必须完成属地应急、消防、卫健、公安部门的信息通报，严禁迟报、瞒报、漏报。

3.编制依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《公路隧道施工技术规范》JTG/T3660-2020、《铁路隧道施工安全技术规程》TB10304-2020、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020。