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内涝应急抢险与排涝作业预案

为有效应对极端降雨天气引发的城市内涝灾害，保障人民群众生命财产安全，维持城市基础设施正常运行，最大程度减少内涝造成的损失，特制定本详细预案。本预案立足于防大汛、抗大涝，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，建立统一指挥、分级负责、快速反应、部门联动的应急机制，确保排涝抢险工作科学、有序、高效实施。

第一章总则与适用范围

第一条编制目的。规范内涝应急抢险与排涝作业程序，明确各级各部门职责，提升城市应对暴雨内涝的整体能力，确保在险情发生时能够迅速调集资源，采取有效措施消除积水隐患，保障交通干线、地下空间、居民区及重点防护目标的安全。

第二条适用范围。本预案适用于辖区内因强降雨、台风、江河水位顶托等原因导致的区域性积水、地下设施进水、低洼地段被淹等内涝灾害的应急抢险与排涝作业。包括但不限于下穿式立交桥、隧道、地下车库、地铁站、老旧小区、工业园区及城市主干道的积水处置。

第三条工作原则。

1.生命至上，救人为主。在抢险排涝全过程中，始终把保障人民群众生命安全放在首位，优先救援被困人员，优先处置危及人身安全的险情。

2.统一指挥，协同作战。在防汛抗旱指挥部统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，密切配合，形成合力。

3.科学调度，精准施策。根据雨情、水情、地形及管网运行状况，科学制定排涝方案，合理调配抢险力量与设备，避免盲目作业引