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双减政策下的课后服务质量提升路径研究

一、引言

双减政策出台以来，义务教育阶段的教育生态发生了深刻变化，校外学科类培训的无序扩张态势得到有效遏制，学生过重的作业负担和校外培训负担逐步减轻。作为政策落地的核心配套支撑，课后服务承担着衔接家长下班时间、填补学生课后成长空白、拓展素质教育空间、促进教育公平的重要功能，是打通政策落地“最后一公里”的关键环节。从实践进展来看，经过几年的持续推进，课后服务已经在全国范围内实现了广泛覆盖，有效解决了长期存在的“三点半难题”，获得了多数家长的认可。但随着政策进入深水区，课后服务发展的核心矛盾已经从“是否覆盖”转向“质量高低”，部分地区和学校的课后服务存在内容单一、师资不足、机制不畅等问题，距离人民群众期待的高质量教育服务还有不小差距。推动课后服务从“有”到“优”的升级，既是持续巩固双减成效的必然要求，也是提升义务教育公共服务能力、落实立德树人根本任务的重要抓手。本研究结合当前课后服务的实践现状，梳理现存的核心梗阻，明确质量提升的价值遵循，探索系统可行的实践路径，为后续课后服务的高质量发展提供参考。

二、双减政策下课后服务的发展现状与现实梗阻

（一）课后服务的阶段性发展成效

双减政策实施以来，各地按照政策要求逐步建立了“5+2”课后服务基本模式，即每周开展五个工作日的课后服务，每天服务时间不少于两小时，服务结束时间与当地正常下班时间有效衔接。截至政策