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嵌入式社区养老服务体系与人才供给机制研究（开题报告）

一、选题背景与研究意义

（一）选题背景

1.我国已步入中度老龄化社会，养老服务的需求结构发生深刻变化。

人口老龄化是我国当前和今后一个时期的基本国情。国家统计局数据显示，截

2025603.2323.0%

至年底，我国岁及以上人口已达亿，占全国人口的，已步入

中度老龄化社会；其中失能、半失能老人约4000万。到“十五五”末，老龄化程

度还将进一步加深。与老龄化进程相伴的是家庭结构的变化：家庭小型化、少子化

趋势明显，“四二一”家庭结构普遍，传统的家庭养老功能弱化；空巢、独居、高

龄老年人日益增多，照护需求快速增长。

老年人的养老意愿也在发生深刻变化。绝大多数老年人倾向于在家门口养老—

—在自己熟悉的社区环境里度过晚年，不愿意离开熟悉的生活圈、社交圈。“养老

不离家、离家不离社区”是老年人的普遍愿望。这一需求结构的变化，决定了养老

服务的重心必须下沉到社区、延伸到家庭。2026年全国两会上，民政部部长明确

表示，将推动养老服务业扩容、提质、增效，未来