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集体合同监管案卷评查细则

一、总则

本细则是各级人力资源社会保障行政部门开展集体合同监管案卷质量评查的唯一量化依据，所有评查活动不得超出本细则设定的评分项与扣分标准另行设置门槛。

1.制定依据：依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》《集体合同规定》《劳动保障监察条例》及人力资源社会保障部关于行政执法案卷管理的相关规定，结合集体合同监管工作实际制定。

2.适用范围：本细则适用于省、市、县三级人力资源社会保障行政部门（以下简称人社部门）对各类用人单位报送的集体合同（含工资专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同，以及行业性、区域性集体合同）开展受理、合法性审查、异议处理、备案、归档全流程形成的行政执法案卷的质量评查工作。

3.评查原则：

?量化唯一原则：所有扣分项均设置可直接核验的客观判定标准，不设主观印象分、自由裁量分

?错责对应原则：扣分直接对应经办人、审核人、审批人的具体履职环节，不搞集体担责

?闭环整改原则：评查发现的问题必须100%整改到位，不将评查结果作为最终目的

?公开透明原则：评查标准、评查流程、评查结果全公开，主动接受工会、企业代表组织及社会监督

二、评查组织与实施流程

评查工作实行分级负责、周期固定、随机抽取的机制，严禁提前指定案卷、临时补正材料干扰评查结果客观性。

2.1评查频次与抽取比例

?省级人社部