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肥料登记证资料核查细则

本细则是各级农业农村部门开展肥料登记受理、资料核查工作的统一操作标准，所有核查结论必须要件明确、依据充分、可追溯复核，禁止无依据的模糊判定。

一、总则

为规范肥料登记资料核查工作，统一核查尺度，提升审批效率，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》《肥料登记管理办法》（农业农村部令2022年第1号修订）、《肥料登记资料要求》（农业农村部公告第299号）、《肥料中有毒有害物质的限量要求》（GB38400-2019）等法规、标准制定本细则。

1.适用范围：本细则适用于境内生产肥料的首次登记、续展登记、变更登记，以及进口肥料登记的申报资料形式审查、实质内容核查工作；列入《免于肥料登记产品目录》的产品不适用本细则。

2.基本原则：

?双人核查原则：所有申报资料必须经2名具备资质的核查人员交叉核验，核查结论由两人共同签字确认，单人核查作出的结论无效；

?一次性告知原则：对需要补正的资料，必须一次性列明所有问题点及补正要求，禁止分多次告知增加企业负担；

?红线优先原则：涉及有毒有害物质超标、禁限用成分添加、资料伪造的必须一票否决，若放过此类问题，将形成“不合格肥料获证→流入市场→农田土壤污染→农产品质量安全风险”的完整传导链，核查人员需承担相应履职责任，不得通过补正方式放宽要求；

?公开透明原则：所有核查标准、流程、时限通过政务服务平台向社会公开，接受企业和