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禽流感疫情应急预案

一、总则

（一）编制目的

为高效有序应对本行政区域内可能发生的禽流感疫情，最大程度减缓疫情扩散、降低疫情对禽类养殖产业、公共卫生安全和经济社会发展的危害，保障禽类产品生产供应安全、人民群众身体健康和生态环境安全，特编制本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《高致病性禽流感防治技术规范》《人感染禽流感诊疗方案（2023年版）》等法律法规及规范性文件，结合本区域实际制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内H5N1、H7N9等所有亚型禽流感疫情的监测预警、应急处置、恢复重建等应对工作，包含禽类动物禽流感疫情和人感染禽流感疫情的联动防控。

（四）工作原则

1.生命至上，预防为主：坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，强化常态化监测预警，落实提前干预、早发现早处置措施，从源头上降低疫情发生风险。

2.属地管理，联防联控：落实各级人民政府属地责任，建立政府统一领导、多部门分工协作、养殖主体落实主体责任、社会公众协同参与的联防联控工作机制，形成防控合力。

3.精准处置，分级响应：根据疫情规模、危害程度和发展趋势，对疫情进行分级，针对性启动对应等级响应，科学划定疫区、受威胁区，落实精准管控措施，避免过度防控。