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试论民族区域自治制度的完善途径

我国是一个多民族的幅员辽阔的国家，各民族平等团结与繁荣的问题一直

以来都很受到关注。

自从1947年5月第一个民族区域自治地方一一内蒙古自治区成立以来，民

族区域自治制度已经逐步得到《宪法》和《民族区域自治法》及相关法律的保障。

它是国家的统一与民族地方自治的结合，也是国家民族政策与法律制度的共

同体现。

该制度对多民族国家尤其对民族自治地区意义重大，《民族区域自治法》亦

被当地人们誉为小宪法。

但是在现实的自治机关运作中，民族自治地区与一般行政地区并没看很大区

别，《宪法》和《民族区域自治法》赋予自治地方的自治权没能得到充分得发挥。

不禁引人深思。

本文试图从宪法与行政学的角度来论述以上问题并探讨解决的途径。

一民族区域自治制度的概念

我国的民族区域自治制度是在单一制国家结沟下创造运行的，是一种相当特

殊的民族自治制度，其特征是民族自治与区域自治的结合。

也就是说它既不是单纯以民族为单位的民族自治，也不是自治区域内所有民

族都