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财政绩效评价实施指南

一、适用范围与核心原则

本指南覆盖财政资金从预算编制前评估到项目完工后评价的全生命周期绩效管控流程，所有使用一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算资金的单位均需参照执行，无例外豁免情形。

1.适用边界

?纳入年度部门预算的项目支出：单个项目预算金额≥50万元的必须开展全流程独立评价，50万元的可合并纳入单位整体支出绩效评价；

?上级转移支付资金：中央及省级直达资金必须100%覆盖绩效评价，不得拆分规避评价要求；

?政府专项债券、PPP项目：在通用评价要求基础上，加设资金使用效率、偿债能力维度指标，评价结果作为后续债券额度分配的核心依据；

?涉密项目：按国