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项目概算编制管理细则

一、总则

1.1编制目的

项目概算是控制项目总投资、编制施工图预算、开展限额设计和工程招标的最高限额依据。概算失真——无论是漏项导致中途追加投资，还是高估冒算导致投资决策失误——都会在项目后续阶段付出数倍纠错成本。本细则将概算编制从「依赖个人经验」转变为「流程受控、标准统一、责任可追溯」的规范化作业，适用于本单位所有新建、改扩建和技术改造项目的概算编制、审查、批准与调整工作。

1.2编制依据

概算编制必须以下列文件为依据，缺项时由编制人在《概算依据核查表》（附件2）中记录缺失情况并报部门负责人处理：

1.《建设项目投资估算编审规程》《建设项目设计概算编审规程》等行