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飞检实施方案

1工作目标

精准排查生产经营单位质量安全主体责任落实短板，强化非计划性监管的震慑力与穿透力，破解“迎检式整改、纸面式落实”等监管难题，实现质量安全风险早发现、早预警、早处置。年度飞检问题发现率不低于40%，重大风险隐患处置率100%，问题整改闭环率不低于95%，推动生产经营单位质量安全管理水平较上一年度提升20%以上。

2适用范围

本方案适用于辖区内工业产品生产、食品生产经营、药品零售、特种设备使用、计量器具检定校准等领域生产经营主体的飞行检查活动，涵盖随机抽查、专项整治、线索核查、复工复产核验、信用惩戒等各类飞检场景。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

3基本原则

3.1四不两直原则

所有飞检活动严格执行“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”要求，不得提前向被检单位或属地监管部门泄露检查信息，不得要求被检单位提前准备汇报材料。

3.2依法依规原则

飞检主体、程序、内容、处置均符合《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规定，执法人员持证上岗，程序合法合规，所有执法文书均采用制式规范文本。

3.3问题导向原则

聚焦质量安全高风险环节、群众反映强烈的突出问题、过往检查发现的屡改屡犯问题，精准发力，靶向核查，切实提高飞检的针对性与有效性，避免无目