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2026年小微企业减税降费落实方案

一、总体思路

（一）目标定位

为持续助力小微企业纾困发展、激发市场主体活力，本方案以“减轻负担、赋能创新、稳定就业”为核心目标，通过精准化、系统化的减税降费举措，力争显著降低小微企业综合税费负担，帮助更多小微企业提升盈利能力与市场竞争力。同时，以政策落地为抓手，带动小微企业吸纳就业能力增强，推动产业链上下游协同发展，为国民经济稳定增长注入持续动力。具体而言，将实现三个核心目标：一是让符合条件的小微企业税费优惠覆盖率达到100%，确保政策红利应享尽享；二是推动小微企业整体税费负担较上一年度合理降低，切实缓解资金压力；三是引导小微企业加大研发、产能升级投入，培育一批具有创新能力和成长潜力的优质市场主体。

（二）基本原则

一是精准施策原则。针对不同行业、不同发展阶段的小微企业制定差异化政策，重点扶持制造业、生活服务业、科技创新型等领域的小微企业，对暂时面临经营困难的企业给予定向帮扶，避免政策“大水漫灌”，确保资源精准流向最需要的市场主体。二是简便易行原则。简化税费优惠享受流程，推行“免申即享”“自动识别”等服务模式，减少企业申请材料和办理环节，降低企业办税成本，让政策落地更加高效顺畅。三是协同推进原则。建立税务、财政、工信、市场监管、人社等多部门协同机制，实现信息共享、工作联动，形成政策制定、宣传辅导、监督落实的完整闭环，确保各项举措无缝衔接。四是动态