【结题报告】园林绿化法治化、规范化建设与绿线管控刚性落实研究 (1).docx

园林绿化法治化、规范化建设与绿线管控刚性落实研究

结题报告

园林绿化法治化、规范化建设与绿线管控刚性落实研究

结题报告

摘要

本课题围绕园林绿化法治化、规范化建设与绿线管控刚性落实这一主题开展研究。课题系统梳理了园林绿化法治建设的政策要求与研究进展，深入分析了园林绿化法治化、规范化建设与绿线管控的基础、问题和深层成因，提出了法规体系、规划管控、执法监管、数字赋能、保障机制的路径框架，形成了研究报告、实施方案等系列成果，为提升园林绿化治理能力和绿线管控水平提供了决策参考。

关键词

园林绿化；法治化；规范化；绿线管控；刚性落实；绿地系统规划；城市治理

一、研究工作概况

（一）研究背景与意义

1.研究背景

第一，党中央对推进法治建设作出全面部署。党的二十大报告对全面推进依法治国作出战略部署，要求在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》对依法行政提出明确要求。第二，园林绿化法治建设不断推进。1992年，国务院发布施行《城市绿化条例》，2017年修订完善；2002年，建设部印发《城市绿线管理办法》，对绿线划定和管理作出规定；2022年，住房城乡建设部印发《关于推动城市园林绿化高质量发展的意见》，对园林绿化高质量发展作出部署。第三，绿线管控面临挑战。部分城市绿线划定不够科学、管控不够严格，侵占绿地、改变绿地性质现象时有发