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2026年度食堂明厨亮灶提质行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

“明厨亮灶”是落实食品安全“四个最严”要求、强化餐饮服务全过程监管的核心举措，截至2025年末，辖区内1243家持证食堂（含学校食堂427家、企事业单位食堂512家、养老机构食堂138家、工地食堂166家）明厨亮灶覆盖率已达92.7%，但仍存在三方面突出短板：一是硬件覆盖率不均衡，其中工地食堂覆盖率仅为78.3%，偏远乡村学校食堂智能监控设备配置率不足40%；二是功能应用深度不足，已安装的监控设备中，仅61.2%实现了后厨画面实时公示，具备AI智能识别违规操作功能的设备占比仅为18.7%，多数设备仅作为“展示窗口”未发挥监管效能；三是多方协同机制不畅，2025年全年食堂食品安全投诉共137起，其中72%的投诉因后厨操作不规范引发，而食堂经营方、监管部门、消费群体之间的信息互通、问题处置联动机制覆盖率不足30%。

为进一步压实食堂食品安全主体责任，打通食品安全监管“最后一公里”，结合《餐饮服务食品安全操作规范》《校园食品安全守护行动方案（2023-2026年）》要求，特制定本年度明厨亮灶提质行动计划。

（二）总体目标

2026年底实现四类重点食堂明厨亮灶覆盖率100%，其中智能明厨亮灶覆盖率不低于75%；建成统一的“明厨亮灶智慧监管平台”，实现后厨操作违规行为AI识别准确率≥95%，违规问题处置闭环率100