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2026年度监理市场秩序整治工作计划暨实施方案

为全面规范工程监理市场运行秩序，严厉打击监理领域违法违规行为，夯实工程质量安全监理责任，保障全市房建、市政、交通、水利等领域工程项目建设质量，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程监理企业资质管理规定》《注册监理工程师管理规定》等法律法规及住建部、交通运输部、水利部相关工作部署，结合本市监理行业发展实际，制定本方案。

一、工作目标

通过为期12个月的专项整治，实现“三个显著下降、三个全面提升”工作目标：

1.违法违规行为发生率显著下降：监理企业挂靠资质、出借资质、转包监理业务、人员“挂证”等突出问题线索核查办结率达到100%，查实率较2025年下降40%以上，行政处罚案件公开公示率100%。

2.现场履职不到位问题显著下降：在建项目监理机构人员到岗率稳定达到95%以上，旁站、巡视、平行检验等法定监理程序执行合规率提升至90%以上，因监理责任导致的质量安全事故起数较2025年下降30%以上，较大及以上责任事故零发生。

3.行业投诉举报量显著下降：监理市场相关信访、12345政务服务热线投诉办结率100%，群众满意度达到90%以上，恶意竞争、阴阳合同等市场乱象投诉量较2025年下降35%以上。

4.监理企业合规经营水平全面提升：全市甲级监理企业年度信用评价A级占比达到70%以上，乙级及以下企业合规管理体系覆盖率