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2026年度节能降耗持续推进行动计划

为深入贯彻《“十四五”节能减排综合工作方案》要求，全面落实国家及地方关于碳达峰、碳中和的战略部署，巩固2023-2025年节能降耗工作成效，进一步破解资源利用瓶颈、降低生产运营成本、提升绿色发展核心竞争力，结合各行业、各领域实际运行特征，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为根本遵循，坚持“节约优先、能效引领、系统推进、数字赋能、全民参与”的工作原则，将节能降耗贯穿于生产、流通、消费各环节，聚焦重点领域能效提升、落后产能淘汰、节能技术推广、管理体系完善四大核心方向，统筹处理好节能降碳与经济发展、民生保障的关系，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和生活方式，为2030年前实现碳达峰目标奠定坚实基础。

（二）主要目标

2026年全市（或全行业、全集团，可根据适用主体调整）节能降耗核心目标如下：

1.能耗强度目标：单位GDP能耗较2025年下降3.8%以上，规模以上工业单位增加值能耗下降4.2%以上，超额完成国家下达的年度约束性指标。

2.重点领域能效目标：钢铁、水泥、电解铝、炼油等重点高耗能行业能效达到标杆水平的产能比例较2025年提升10个百分点，数据中心PUE（电能利用效率）平均值降至1.35以下，公共机构单位建筑面积能耗下降2.5%、人均综合能耗下降3%，新建居住建筑全面执行75%节能标准，新建公共建