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2026年度节能降碳改造实施行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十届三中全会关于“加快发展方式绿色转型”的决策部署，以能效和碳排放强度双控为核心，聚焦工业、建筑、交通、公共机构等重点领域高耗能、高排放环节，以技术改造、管理提效、制度创新为抓手，统筹推进重点项目落地、先进技术推广、支撑体系建设，确保完成年度节能降碳约束性目标，为“十五五”绿色低碳发展开局筑牢基础。

（二）主要目标

2026年全市单位GDP能耗较2025年下降3.8%，单位GDP二氧化碳排放较2025年下降4.2%，规模以上工业单位增加值能耗下降4.5%，重点行业能效基准水平以上产能占比达到90%，能效标杆水平以上产能占比达到35%；新建建筑全面执行绿色建筑星级标准，星级绿色建筑占新建建筑比例达到100%，装配式建筑占新建建筑比例达到40%；营运车辆单位周转量能耗较2025年下降2.1%，公共机构单位建筑面积能耗下降2.5%、人均综合能耗下降3.2%。全年完成重点节能降碳改造项目120个以上，实现节能量120万吨标准煤，减少二氧化碳排放280万吨以上。

二、重点领域改造任务

（一）工业领域节能降碳改造

1.钢铁行业：针对全市3家千万吨级钢铁联合企业，重点实施高炉富氧喷煤、热风炉余热回收、烧结烟气循环、低温余热发电、炼钢转炉煤气全回收、轧钢加热炉低碳燃烧等改造项目。2026