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规划档案管理制度（2026最新版）

为进一步规范各级自然资源主管部门、规划编制单位、规划审批服务机构的规划档案全生命周期管理工作，保障规划档案的完整性、准确性、安全性和可利用性，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《国土空间规划档案管理规范》TD/T1074-2022、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008相关规定，制定本制度，所有涉及国土空间规划编制、审批、实施、监督全流程的档案管理活动，全部严格按照本制度执行。

第一章总则

一、适用范围

1.适用主体

本制度适用于全国范围内县级及以上自然资源行政主管部门、各类持有城乡规划编制资质的单位、规划技术审查服务机构、规划许可受理窗口、规划执法督察机构，所有承接政府投资规划项目的第三方受托服务单位，涉及规划档案管理的全部工作环节均需符合本制度要求。乡镇级规划管理站所的规划档案管理工作，参照本制度执行。

2.覆盖档案类型

本制度所指规划档案覆盖实体纸质档案、电子文件档案、声像档案三大类，具体包含国土空间总体规划档案、详细规划档案、各类专项规划档案、城市设计成果档案、规划行政许可档案、规划技术审查档案、规划核验档案、规划执法督察档案、规划公众参与档案共9个大类，所有直接形成的具有保存价值的原始记录均需纳入归档范围，不得遗漏任何环节的原始材料。

二、管理职责划分

1.主管部门职责

县级及以