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2026年度网络安全防护强化行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）背景现状

2025年全球网络威胁态势呈现精准化、规模化、隐蔽化三大核心特征：据国家网络与信息安全信息通报中心统计，2025年我国针对关键信息基础设施的APT攻击事件同比上升32%，平均攻击潜伏周期达127天，其中能源、金融、政务、医疗领域受攻击占比分别为28%、22%、18%、15%；全年共发生数据泄露事件1427起，涉及敏感个人信息超9.8亿条，因供应链攻击导致的企业级安全事件占比从2024年的19%升至37%，平均单次事件造成的直接经济损失超1200万元。与此同时，人工智能生成的钓鱼邮件识别难度提升47%，攻击成功率较传统钓鱼攻击提升21%，零日漏洞利用的平均响应窗口从72小时压缩至48小时，现有防护体系的滞后性短板进一步凸显。

在此背景下，2026年网络安全防护工作需从“被动响应”向“主动防御”转型升级，全面覆盖技术防护、管理机制、人员能力、供应链管控等多个维度，切实筑牢数字经济发展的安全底座。

（二）总体目标

2026年底实现以下核心目标：

1.关键信息基础设施领域：防攻击能力全面达标，APT攻击发现率提升至95%以上，攻击平均处置时长压缩至4小时以内，全年无重大级（Ⅲ级）以上网络安全事件发生。

2.数据安全领域：全生命周期数据防护覆盖度达到100%，敏感数据泄露事件同比下降60%，数据出境合规率实现1