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2026年度用药咨询服务拓展行动计划

一、行动背景与目标

（一）背景

近年来，我国居民用药安全风险呈现多发态势，国家药品不良反应监测中心2025年数据显示，全年共收到药品不良反应/事件报告201.2万份，其中65岁以上老年人群报告占比达38.7%，较2024年上升2.1个百分点；居家用药错误发生率达8.9%，其中72%的错误源于患者对用药适应证、用法用量、不良反应处理等核心信息认知不足。与此同时，各级医疗机构现有用药咨询服务供给与群众需求存在显著缺口：二级及以下医疗机构药学门诊覆盖率仅为41.2%，社区卫生服务中心专职用药咨询人员配置率不足30%，线上咨询响应平均时长超过12小时，特殊人群（老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者）的个性化用药需求难以得到有效满足。

在此背景下，拓展用药咨询服务既是落实国家卫健委《关于进一步加强药学服务的通知》要求的核心举措，也是打通药学服务“最后一公里”、降低群众用药负担、减少不合理用药导致的医疗资源消耗的必要路径。2026年计划通过体系化拓展，全面提升用药咨询服务的可及性、精准性和专业性，构建覆盖线上线下、联通各级医疗机构、适配不同人群需求的用药咨询服务网络。

（二）核心目标

1.覆盖广度目标：2026年底，辖区内三级医疗机构药学门诊覆盖率达到100%，二级医疗机构覆盖率达到90%，社区卫生服务中心/乡镇卫生院设置固定用药咨询岗的比例达到100%，线