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2026年度预防接种群众满意度提升发展规划

一、规划背景与现状基础

预防接种是公共卫生服务体系的核心组成部分，是控制疫苗可预防传染病最经济、最有效的手段，直接关系到人民群众身体健康和公共卫生安全。近年来我国持续推进国家免疫规划扩面提质，2024年全国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，基础免疫覆盖率持续稳定在较高水平；全国建成规范数字化接种门诊超4.8万家，覆盖98%以上的乡镇街道，服务可及性显著提升。

但结合2024年度全国公共卫生服务群众满意度抽样调查结果显示，当前预防接种服务仍存在四类突出问题，制约群众满意度提升：一是服务供给结构不均衡，城区优质接种资源集中但排队等待时长平均超过40分钟，农村偏远地区接种点往返距离超过5公里的群众占比达18.2%，部分山区每月仅开诊2次，群众往返成本较高；二是信息告知与沟通不充分，32.7%的受种者/监护人反映接种前仅收到纸质告知书，未获得针对性的禁忌症讲解、不良反应科普，19.4%的儿童家长反映预约信息推送不及时、错发漏发；三是特殊人群服务覆盖不足，成年流动人群接种覆盖率仅为42.6%，老年人流感、肺炎球菌疫苗接种主动提醒率不足30%，过敏体质、免疫功能缺陷等特殊健康状态人群接种评估服务仅在三级医院开展，基层接种点缺乏评估能力；四是不良反应处置与沟通机制不完善，11.3%的接种后不良反应投诉因处置不及时、沟通不到位升级为纠纷，群