2026年度阅读推广行动计划暨实施方案.docxVIP

2026年度阅读推广行动计划暨实施方案

一、行动背景与总体目标

（一）实施背景

2025年全国国民阅读调查数据显示，我国成年国民综合阅读率达82.3%，人均纸质图书阅读量5.17本，较2020年分别提升3.2个百分点、0.84本，但阅读人群分层差异显著：18-35岁群体数字阅读占比达93.1%，深度阅读时长占比不足23%；农村地区成年国民阅读率仅为68.7%，较城镇低21.3个百分点；未成年人分级阅读适配率不足40%，近3成家庭无固定阅读空间。与此同时，公共阅读资源供给与群众需求错配问题突出：全国公共图书馆人均藏书量1.69册，县域以下分馆藏书更新率仅为8.2%；各类阅读活动群众参与转化率不足30%，62.4%的受访者表示“找不到感兴趣的阅读内容和交流场景”。

2026年是“十四五”文化发展规划收官前的关键攻坚年，阅读推广作为公共文化服务体系建设的核心内容，是提升国民文化素养、涵养社会文化氛围、助力文化强国建设的基础性工程。本年度阅读推广行动聚焦当前阅读领域存在的“资源覆盖不足、内容适配性弱、场景吸引力不够、长效机制不完善”等痛点问题，坚持问题导向与需求导向结合，全面提升阅读推广的精准性、普惠性和实效性。

（二）总体目标

2026年度阅读推广行动以“书香满中国·悦读向未来”为核心主题，全年实现三个层级目标：

1.基础覆盖目标：全国公共阅读资源覆盖率较2025年提升6个百分点，县域