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水力发电工程建设各方安全生产责任

水力发电工程建设涉及流域水文地质条件复杂、施工场景多涉高风险作业、参建主体多元、建设周期普遍长达3-8年，落实各方安全生产责任是防范遏制重特大安全事故、保障工程按期保质投运、维护流域公共安全的核心前提。依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》《电力建设工程施工安全监督管理办法》《水力发电工程安全设施“三同时”监督管理办法》等法律法规及行业规范，各参建主体安全生产责任明确如下：

一、建设单位安全生产首要责任

建设单位作为项目投资主体和建设总牵头方，对项目全生命周期安全生产承担首要统筹责任，不得通过合同约定、模式