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2026年信访积案化解专项攻坚行动实施方案总结

一、攻坚行动总体概述

攻坚行动的成效不仅体现在结案率的数字攀升，更在于跨部门壁垒被实质性打破，历史遗留问题从“无头积案”转为“闭环管理”。本次专项攻坚行动自2026年1月4日启动，至2026年6月30日阶段性收官，旨在解决长期困扰基层治理的“骨头案”“钉子案”。据市信访工作联席办测算，全市共排查梳理出时间跨度超3年、历经3次以上处理程序仍未实质化解的信访积案156件。截至期末，共化解142件，整体化解率达91.0%，其中涉法涉诉类35件，化解30件；城乡建设领域类48件，化解45件；劳动社保类28件，化解27件；其他类45件，化解40件。

本次行动彻底摒弃“一转了之”的文来文往模式，将资源集中投放于“事要解决”的核心节点。剩余14件未化解积案已全部落实提级包案，进入挂牌督办程序。

二、核心机制与经验做法

破除信访积案“翻烧饼”现象的核心，在于将传统“接访-转办-答复”的单向线性流程，重构为“提级包案-会商诊断-实质化解-司法确认”的闭环责任链。

2.1领导包案与提级管辖机制

积案久拖不决的根源往往在于跨部门、跨层级的权限冲突，必须依靠行政高位统筹来打破僵局。

?提级标准与动作：对时间跨度超5年、涉及2个以上市直部门、或诉求金额超50万元的积案，必须由市级分管领导包案；其他积案由属地县（区）党政一把手包案。包案领导须在接到任务清单后