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大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为全面规范大准铁路公司（以下简称“公司”）管内营业线施工安全管理，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障铁路运输生产安全有序进行，防止和减少各类施工安全事故的发生，保护国家财产和施工人员生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》及其他相关法律法规、行业标准，结合公司实际，特制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于在公司管内铁路营业线（含正线、站线、段管线、岔线及安全保护区）进行的各类新建、改建、扩建、维修、大中修及技术改造等施工作业。凡参与公司营业线施工的内部单位、外部施工单位、监理单位及相关管理部门，均须严格遵守本细则。

第三条基本原则

营业线施工安全管理必须坚持以下原则：

1.安全第一、预防为主、综合治理：始终将施工安全置于首位，强化风险预控和过程管控，确保施工不危及行车安全和人身安全。

2.行车不施工、施工不行车：严格执行封锁、慢行等施工组织方式，严禁在未取得施工许可或不具备安全条件的情况下冒险施工。

3.谁主管、谁负责：明确各级管理人员、施工单位、监理单位的安全责任，做到责任到人、各负其责。

4.方案先行、审批把关：所有施工必须制定详细的施工组织方案和安全措施，严格履行审批程序，未经批准不得开工。

5.科技兴