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2026年康复护理技术推广行动计划

一、行动计划背景

近年来我国康复护理需求持续高速增长，第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口达2.64亿，其中失能、半失能老年人口超4000万，每年因脑卒中、骨关节疾病、创伤等需要康复护理的患者超6000万人次。截至2025年底，全国注册护士总量达580万人，其中具备康复护理专项资质的仅占8.2%，基层医疗卫生机构康复护理服务覆盖率仅为41%，供需错配问题突出。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续性要求，补齐康复护理服务供给短板，提升康复护理技术同质化水平，切实降低患者致残率、提升生活质量